La Dirección Especial de Finanzas (DEF), tiene la responsabilidad de la administración de los recursos financieros a través de políticas de gestión que garanticen la sostenibilidad financiera del municipio, en el marco de una administración transparente, eficaz y eficiente. La administración financiera se ejerce, a través de la administración tributaria, y la aplicación de los sistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería y crédito público.

Está conformada por:

• Unidad Especial de Recaudaciones
• Unidad Especial de Gestión Financiera
• Unidad Especial de Crédito Público
• Centro Administrativo y Financiero

Atribuciones y Responsabilidades de la Dirección

Organizar, planificar, administrar, supervisar y controlar los procesos de recaudaciones, presupuesto, contabilidad, tesorería y crédito público de conformidad con su misión y metas programáticas de la institución.

1. Definir políticas de administración tributaria con el objeto de optimizar las recaudaciones, facilitando y universalizando el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
2. Formular el anteproyecto del presupuesto anual de la entidad, consolidando los proyectos de presupuesto específicos formulados por las unidades ejecutoras y las unidades desconcentradas y descentralizadas en conformidad con los techos presupuestarios asignados por la DEF.
3. Elaborar Estados Financieros que se constituyen en información útil para el análisis económico-financiero de las operaciones del GMLP y para la toma de decisiones.
4. Administrar los flujos de liquidez y atender los pagos aprobados por cada Centro Administrativo en función de las priorizaciones efectuadas a través de la ventanilla única.
5. Supervisar que se observen y apliquen las leyes, reglamentos, políticas, normas, procedimientos y controles internos de administración financiera y tributaria, tanto de orden general como propios de la entidad.
6. Supervisar que todos los ingresos ordinarios y de capital de la entidad, provenientes de todas las fuentes de financiamiento así como sus gastos corrientes y de inversión, se incorporen al presupuesto de la entidad y se administren de conformidad con las disposiciones vigentes del régimen presupuestario.
7. Administrar el registro de todas las transacciones y operaciones de la entidad con efectos presupuestarios patrimoniales y financieros, en el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA). Y elaborar informes financieros de la entidad con base en las transacciones así registradas.
8. Apoyar a las dependencias de la entidad y a las unidades ejecutoras en lo relativo a la ejecución presupuestaria y el cumplimiento de las normas internas y disposiciones legales.
9. Coordinar asuntos y acciones de administración financiera con:
   1. Secretaria Ejecutiva Responsable de la operativización de todas las acciones del Gobierno Municipal.
   2. Dirección de Planificación responsable de la formulación del Programa de Operaciones.
   3. Dirección Jurídica encargada de la defensa de los intereses del GMLP.
   4. Dirección de Gestión de Recursos humanos a cargo de la administración de los recursos humanos.
   5. Dirección Administrativa responsable de la administración de bienes y servicios.
   6. Dirección de Licitaciones responsable de la administración de contrataciones.
   7. Todas las unidades organizacionales operativas del GMLP (Oficialías, Subalcaldias, instituciones descentralizadas de GMLP).
10. Suministrar de manera oportuna a las autoridades administrativas superiores del GMLP y a las autoridades de las unidades ejecutoras de la entidad, la información presupuestaria, contable y financiera que requieran en el curso de la gestión.
11. Supervisar la administración de los Archivos Centrales que dependen de las instancias de la administración tributaria y administración contable.

Gestión Financiera

La gestión financiera relativa a recaudación, programación, administración y ejecución de recursos, tuvo por objeto hacer transparentes y adecuados estos procesos, con el fin de garantizar un manejo eficiente y seguro de los recursos municipales, siempre en el marco de las normas vigentes.

En este sentido, las acciones realizadas fueron las siguientes:

• Implementación del Sistema Integrado de Gestión Financiera, que representó un cambio estructural en la administración de las finanzas municipales y que se incorpora operativamente a partir de la puesta en marcha del SIGMA Municipal.
• Creación de la Cuenta Única Municipal (CUM), medida que es complementaria al SIGMA y que sustituyó a más de 100 cuentas bancarias. La CUM ha permitido una reducción del gasto por concepto de comisiones, eliminando la burocracia y promoviendo la transparencia. Esta cuenta también permite optimizar la administración de los recursos financieros, de manera que se logre mejorar la liquidez y reducir las contingencias de préstamos de corto plazo.
• Implantación de la ventanilla única de pagos, que garantiza la transparencia en el procesamiento y entrega de cheques evitando el contacto de los acreedores con los funcionarios responsables de la ejecución de pagos.
• Racionalización del gasto, privilegiando la inversión y ajustando los gastos de funcionamiento en el marco de políticas orientadas al cumplimiento de los objetivos del Programa de Desarrollo Municipal y los Programas de Operaciones Anuales.

Recaudaciones

En función a que los ingresos propios representan más de la mitad del total de los recursos  con que cuenta el Gobierno Municipal de La Paz, se tuvo como objetivos la permanente modernización y mejora en la atención a los contribuyentes, dentro un marco de transparencia y seguridad jurídica con el afán de lograr eficacia en los procesos de recaudación y fiscalización.

En este sentido, las acciones estuvieron orientadas a los siguientes aspectos:

• Ampliación del universo tributario. Incluye la aplicación de los Proyectos de Actualización Catastral (PRAC I, PRAC II, CADEB, y Regularización de la Propiedad Horizontal) generados por la Oficialía Mayor de Gestión Territorial. También comprende la realización periódica de censos a los contribuyentes.
• Incremento de recursos no tributarios. Incluye el estudio de tasas y patentes a ser incorporado en el sistema de presupuesto multianual, identificando nuevos servicios municipales y definiendo el nuevo sistema de ingresos no tributarios.
• Recuperación de la mora. Incluye un permanente fortalecimiento del área de fiscalización de la Unidad Especial de Recaudaciones.

Crédito Público

La gestión de deuda aplicada en el GMLP esta basada en los principios de sostenibilidad,  eficiencia, oportunidad y transparencia a fin de que las operaciones de crédito público que se contraten tengan las condiciones financieras más convenientes a los intereses del Municipio. Además que las decisiones referidas al endeudamiento público estén supeditadas a procesos centralizados de inicio de operaciones de crédito público; aunque su negociación, contratación y utilización puedan realizarse a nivel descentralizado.

En este sentido, las acciones estuvieron orientadas a los siguientes aspectos:

• Canje y Reprogramación de deuda. Incluye la obtención de tasas de interés, plazos y condiciones más favorables para el stock de deuda pública del GMLP.
• Restitución de sujeto de crédito al GMLP.
• Preinversión. Incluye el financiamiento para proyectos de pre-inversión a través de la obtención de recursos no reembolsables provenientes de la cooperación internacional.